当前，小学教师在实施教育惩戒时面临“不敢用”“不会用”“用不好”三重困境：观念上因家长过度保护、学校规避责任和社会舆论压力而产生焦虑；方法上因规则缺乏精细化指导而困惑；操作上因惩戒情绪化、方式单一而效果不佳。突破这些困境需要系统路径：做好家校沟通以赢得家长信任，建立校本化三级惩戒机制以细化规则，加强教师专业培训以提升惩戒素养。教育惩戒权的有效实施，不仅是维护教育秩序的需要，更是教师对学生负责任的体现。