目的就是梳理出目前基层医疗机构公共卫生管理工作存在的薄弱环节，有针对性地提出精细化管控的改进途径，完 善基层公共卫生服务体系。方法是 2025 年 1 月至 12 月，选取国内多地基层医疗机构为研究对象，采用文献梳理法、实地调研 法、专家访谈法等方法，从资源配置、服务流程、信息化建设、人才队伍建设四个方面对基层医疗机构进行系统性的调研和综 合评价。调研结果表明，在目前的基层公共卫生管理工作中还存在着许多明显的不足。公共卫生资源财政投入力度小、区域分 布不合理，经常出现应急储备物资缺乏、专业诊疗设备配套欠缺的情况，基层公共卫生服务流程规范化、标准化程度不高，居 民健康档案更新不及时、慢性病随访管理连续性不够的状况时有发生，公共卫生信息化创建缺少统筹规划，各种业务平台各自 为政、数据壁垒严重，影响了公共卫生监测研判的速度和应急决策的准确性，基层公共卫生专业人才供应量大体上低于需求量， 在职人员的知识体系以及操作能力跟不上实操要求，不能很好地应对常态化的精准防控和服务精细化的需求。结论：精细化管 理是解决基层公共卫生管理难题的主要途径。健全财政保障机制、资源动态调配模式，规范统一基层公共卫生标准化服务流程； 统筹推进区域公共卫生一体化信息平台搭建，利用大数据、人工智能技术实现公共卫生数据动态监测、智能分析、风险预警； 完善分层分类的人才培训体系和绩效考核激励机制，全面提升基层公卫队伍的专业素质和履职效能，可以系统性地加强基层公 共卫生体系的应急反应能力和综合治理韧性，为全域全民健康服务覆盖筑牢基层基础。