基层作为国家公共管理的末端载体，是各类社会风险的集中发生区域，也是风险防控治理的核心阵地。新时代社 会结构持续变动，基层治理场景日趋复杂，各类公共安全社会治理民生服务风险呈现多发态势。传统基层公共管理模式偏向 事后处置，风险预判能力不足治理响应滞后机制运行僵化，难以适配常态化风险防控需求。本文以风险防控为核心导向，梳 理基层公共管理运行现状与风险治理短板，分析机制运行存在的突出问题，探索适配基层治理场景的机制创新路径，提出系 统性优化策略，助力基层构建事前预防事中管控事后复盘的全链条风险治理体系。 关键词：风险防控；基层治理；公共管理；机制创新