本文以政府职能理论和公共产品理论为视角，以广西平乐县 L 村为研究对象，通过实地访谈，分析政府在农村养老服务供给中的职能，研究中发现该地区存在农村养老政策不完善、地方政府资金投入不足以及农村养老保障体系不健全等问题，进而提出建立健全法律法规和政策制度、加大农村地区养老服务供给的投入力度以及完善农村社会保障体系等对策建议。