在健康中国战略深入县域的背景下,针对普遍存在的“县强乡弱村空”与资源碎片化问题,江苏省东台市通过构建紧密型数字化医共体, 为系统化改革提供了实践范本。东台以“一个平台、一条链、一张网、一盘棋”为架构,核心突破在于治理机制创新:全国首创实体化医共体运营发展 中心,统筹“人、财、药、质、信、保”六大领域,打破行政壁垒,推动资源从“物理整合”转向“化学融合”。在实施中,依托信息赋能串联服务链、 强化预防织密健康网、以评价导向统筹全局,实现从效率提升到价值重塑的跨越。改革成效显著,2023 年基层诊疗量占比达 75%,医保基金首次扭亏为 盈,达成“提质、增效、控费”目标。其深层逻辑体现为价值导向、动力机制与实施方法的三重转型。面对医保亏损、人才短缺等共性挑战,研究进一 步提出“健康管理长期效益系数”等创新方向,为县域医共体建设与健康治理现代化提供了理论价值与实践参考。 【关键词】东台;紧密型医共体;一个平台;一条链;一张网;一盘棋
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