：2015 年 10 月 26 日-10 月 29 日，中共中央第十八届五中全会在北京隆重举行。会议的主要内容是商讨未来五年内我国的发展规划。 会议中提出我国要始终坚持以经济建设为中心，补齐城乡间和区域间的经济发展不平衡的两个短板。而生态文明旅游建设作为一项新型的 经济建设项目，是人类社会可持续发展的必然产物。因为它不仅有利于推动我国的经济发展的进度，更重要的是在自然资源的可持续利用 方面作出了重要的贡献。生态文明旅游建设之所以能够顺利开展是因为有较为完善的环境法的出台和生态环境方面的科学技术作为保障的。 因此，研究城乡间的生态关系有助于协调好城乡间的生态补偿工作和区域间生态资源的合理配置。在本文中，笔者以十八届五中全会的重 要精神为政治背景、以城乡间的生态关系研究为例，把生态旅游建设作为一种城乡生态文明建设的公共品来进行研究。并从公共品的供给 情况、生态环境的调节策略、城乡间生态旅游文化氛围的营造以及生态环境危害的预防工作这四个方面来探讨生态旅游业的构建。并牢牢 地依据党的十八届五中全会的重要精神提出了政府应当大力加强生态文明旅游建设的工作投入力度，建立生态旅游建设的财政平台，倡导 政府将财政资金的流动方向进行公开化、透明化；在文章的最后，笔者还提出了一套与实际工作相吻合的配套措施体系，希望这些措施能 够有助于我国生态文明旅游行业的发展进步。