土地管理属于改善农村耕地资源调配的主要方式，在保证国家粮食安全、推进农业现代化进程和达成可持续发展战略目的等方面 发挥着不可替代的作用。本文从产权制度、规划管控、经济激励机制、空间布局规划和生态约束等几个方面，对土地管理对于耕地资源的 分配起到的内在作用进行系统的论述，提出了产权制度上改进产权结构、规划上加强规划指导、经济政策上改进政策工具、治理上提高治 理能力等方面的改进措施。以形成科学合理的耕地资源优化配置体系为目的，创建具体的实施流程，给乡村振兴战略和现代农业高质量发 展构筑起有力的制度支撑。 关键词：土地管理；耕地资源；优化配置；农村发展