在公共安全治理体系中，寻衅滋事行为因其类型多样、危害扩散性强，成为影响社会秩序稳定的重要风险 点。当前治理实践面临法律构成要件模糊、执法响应滞后、部门协同效率不足、源头预防机制薄弱等结构性困境，导 致对物理安全、秩序安全、心理安全的系统性防控存在短板。本文从公共安全风险防控的核心需求出发，提出通过细 化法律构成要件以明确行为界定、构建风险分级预警机制以强化事前干预、搭建多元协同治理网络以整合执法资源、 推进社会力量参与以夯实源头治理等突破路径，旨在构建“法律规制精准化、执法防控主动化、社会治理协同化”的 治理体系，为提升寻衅滋事行为的治理效能提供理论参考与实践路径。